Наркозно-дихальний апарат
Наркозно-дихальний апарат за кодом НК України ЄЗС ДК 021:2015: 72260000-5 «Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням» (програмний комплекс «Медична інформаційна система «ЕМСІМЕД»»)
Закупівля зареєстрована за ідентифікатором: UA-2022-06-09-004399-a
- Обґрунтування технічних і якісних характеристик предмету закупівлі.
Підставою застосування переговорної процедури закупівлі згідно з кодом ДК 021-2015: 72260000-5 «Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням» (підписка на внесення змін, оновлень версій, додатків, доповнень та/або розширень функціоналу, виправлення помилок та усунення збоїв в роботі, надання права на отримання таких оновлень, змін, додатків, доповнень в «Медичній інформаційній системи «ЕМСІМЕД), відповідно до пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) - роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків: є необхідність захисту прав інтелектуальної власності.
У відповідності до норм Цивільного кодексу України та Закону України «Про авторське право та суміжні права» усі авторські майнові права інтелектуальної власності на об’єкти авторського права - на комп’ютерну програму «Медична інформаційна система «ЕМСІМЕД» належать ТОВ «Здоров’я 24», що підтверджується Договором № 21/02-01 про передання (відчуження) майнових прав інтелектуальної власності від 05.02.2021 року.
Відповідно до ст. ст. 420, 433 ЦКУ, н. З ст. 8 Закону України «Про авторське право і суміжні права», комп’ютерні програми є об’єктом авторського права у галузі науки. Відповідно до чинного законодавства, а саме: ст. 426 ЦКУ передбачено, що використання об’єкта права інтелектуальної власності іншою особою здійснюється з дозволу особи, яка має виключне право дозволяти використання об’єкта права інтелектуальної власності. Умови надання дозволу визначаються ліцензійним договором, який укладається відповідно до вимог ЦКУ та чинного законодавства України, що регулює питання захисту прав інтелектуальноїласності.
ТОВ «Здоров’я 24» є власником «Медичної інформаційної системи «ЕМСІМЕД» і забезпечує її впровадження та адаптацію в закладах охорони здоров’я з використанням вищезазначеного об’єктів авторського права, та є виключним оператором даної медичної інформаційної системи. Оскільки робочі місця повинні функціонувати на основі та з використанням даних, що містяться у «Медична інформаційна система «ЕМСІМЕД», будь-яке несанкціоноване втручання у цю програму може трактуватись як порушення прав інтелектуальної власності ТОВ «Здоров’я 24». Залучення іншого постачальника медичного програмного забезпечення в даному випадку може призвести до, перш за все, порушення прав інтелектуальної власності на комп’ютерну програму «Медична інформаційна система «ЕМСІМЕД».
Враховуючи встановлені законодавством України підстави щодо захисту прав інтелектуальної власності та беручи до уваги, що ТОВ «Здоров’я 24» належать авторські майнові права на об’єкти авторського права - комп’ютерна програма «Медична інформаційна система «ЕМСІМЕД» можливим є закупівля онлайн - сервісів лише у власника (автора) об’єкту права інтелектуальної власності.
Крім того, залучення постачальника іншої медичної інформаційної системи може призвести до інформаційної несумісності, неоптимального функціонування інформаційного середовища МІС, погіршення або порушення рівня інформаційної безпеки, виникнення вразливості, що впливатимуть на захищеність комплексу в цілому, пов’язаної з експлуатацією і технічним обслуговуванням. Зміна постачальника МІС ймовірно призведе до певних втрат інформаційних даних закладу, оскільки не існує технічної можливості переносу локальних даних медичного закладу, зокрема: бази пацієнтів (в тому числі особистих даних та декларацій), штатного розкладу медичного персоналу та календарів прийому лікарів, інформаційних даних електронної медичної карти, інформаційних даних бази діагностичних знімків (рентген, MPT, КТ та інш.), шаблонів та статистичних звітів, адже кількість МІС різного спрямування в медичній сфері поступово зростає, однак більшість з них ще на етапі доопрацювань і не можуть забезпечити повний функціонал.
Крім того, зміна МІС призведе до перенавчання медичного персоналу, що в свою чергу негативно вплине на своєчасність внесення даних до МІС.
Для забезпечення автоматизації роботи у КНП «ОООД» ООР», а саме, для ведення розкладу лікарів, ведення прийомів лікарів, ведення електронних карток пацієнта, ведення стаціонарного лікування, ведення лабораторних та функціональних досліджень та ін., використовується медична інформаційна система (далі - МІС), яка побудована на основі ліцензійного програмного забезпечення «ЕМСІМЕД». Протягом 2022 року планується підключення до МІС 120 автоматизованих робочих місць. Метою підключення є створення єдиного інформаційного простору, підвищення ефективності та прозорості роботи працівників медичних установ, створення сприятливих умов для покращення іміджу надання медичних послуг населенню, забезпечення підключення до центрального компоненту ehealth.
У зв’язку з вищевикладеним послуги інформатизації медичного закладу на базі медичної інформаційної системи «ЕМСІМЕД» можуть бути надані виключно ТОВ «Здоров’я 24» у зв’язку з відсутністю конкуренції з захисту прав інтелектуальної власності.
- Обґрунтування очікуваної вартості, розміру бюджетного призначення.
Розмір очікуваної вартості предмета закупівлі визначено відповідно до пункту 1 частини 1 розділу ІІІ Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» від 18.02.2020 № 275 (зі змінами) з урахуванням порівняння цін на аналогічні закупівлі та шляхом запиту цінових пропозицій.
Закупівля не фінансується за рахунок бюджетних призначень.